省政府工作報告提出,進一步加大簡政放權力度,優(yōu)化審批流程,堅持“三個一律”,建立全省行政審批事項統(tǒng)一目錄并向社會公布,引發(fā)代表委員和相關人士熱議。
“每個部門有哪些權限、到底哪些環(huán)節(jié)和事項需要審批,上面雖有規(guī)定,但到了下面,實際執(zhí)行中往往就比較模糊了?!薄皩嵭袡嗔η鍐喂芾砗?,政府部門能干什么、該干什么、該怎么干,不僅政府各級辦事人員清楚了,老百姓也有了明白賬?!笔∪舜蟠怼⒅幸蹦戏焦こ碳夹g有限公司董事長項明武建議,在全國率先向社會公開省級行政權力目錄清單的基礎上,把各級政府、各部門的公共權力全面統(tǒng)計,公之于眾。
“到底哪些領域民企可以進入?哪些不能?政府還應該公布一個‘負面清單’”?!扒鍐沃獾乃蓄I域,各類企業(yè)可依法平等進入?!薄胺o禁止即許可。”工商聯(lián)界省政協(xié)委員、湖北晉商投資有限公司董事長范永康認為,“政府權力有邊界,民營企業(yè)和組織就有更多的成長空間?!?/P>
目前,我省省級保留的行政審批事項縮減至286項,已成為全國行政審批事項最少的省份之一。
“瘦身,只減輕體重是不行的,關鍵是要達到健美的效果。光少沒用,關鍵是便民。審批流程和結構要合理,要很流暢、前后要配套?!笔⌒姓芾韺W會會長顧杰說。
她認為要一分為二看待“全國最少”:一方面在數(shù)量上做文章,這是第一步,如果數(shù)量上沒有減少,就更談不上質量了;接下來要在質量上優(yōu)化。如果出現(xiàn)減小不減大,減瘦不減肥,明減暗不減。沒有把實際好處和方便放給百姓、企業(yè),大家同樣會不滿意。
“要根據湖北發(fā)展的短板,像縣域經濟發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展,是弱項,可以集中散亂的職能來配套提供相應服務?!鳖櫧苷f。
有政協(xié)委員反映,有的地方和部門減少審批事項避重就輕、明放暗不放;有的地方和部門行政審批權集中度不夠高、授權不夠充分,政務服務中心實際上變成了“文件收發(fā)室”和“咨詢接待處”。
省人大代表、省審改辦主任岳勇表示,我省今年將出臺行政審批事項目錄管理辦法,建立目錄庫。最大限度減少自由裁量權,提高行政審批效率、服務質量,最大限度方便行政相對人。
“政府的公信力,必須通過政府自身的改革來建立?!鳖櫧苷f。(轉自《湖北日報》)