黨的十八大以來,習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示,深刻闡明人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,對人民政協(xié)理論發(fā)展作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn),是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。特別是去年9月20日,習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話,深刻闡述了人民政協(xié)的鮮明中國特色和“三個有利于”的顯著政治優(yōu)勢,用“十個堅持”科學(xué)回答了人民政協(xié)“是什么”“干什么”“怎么干”等重大理論和實踐問題,通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒,是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的最新成果,為新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
宜昌市政協(xié)通過及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)和分層分類研學(xué)等方式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,從五個方面深化對這一黨的創(chuàng)新理論“政協(xié)篇”的認(rèn)識和理解。
一、深化對堅持黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的理解和認(rèn)識。“十個堅持”首要的一條就是“堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)”。堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)是成立人民政協(xié)時的共識,是建立政治協(xié)商制度的前提。人民政協(xié)事業(yè)之所以蓬勃發(fā)展,人民政協(xié)制度之所以展示出巨大優(yōu)勢,最根本的就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,只有毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實到工作謀劃、職能履行、自身建設(shè)各方面全過程,才能切實擔(dān)負(fù)起“落實下去、凝聚起來”的政治責(zé)任,真正發(fā)揮好“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用,確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
二、深化對人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的理解和認(rèn)識。習(xí)近平總書記強調(diào):“人民政協(xié)要完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作機制,多做強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作?!比嗣裾f(xié)因統(tǒng)一戰(zhàn)線而生,隨統(tǒng)一戰(zhàn)線壯大而發(fā)展??梢哉f,人民政協(xié)的每一項履職工作都是團(tuán)結(jié)的載體,每一個界別都是團(tuán)結(jié)的紐帶,每一位委員都是團(tuán)結(jié)的“因子”。統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)合作建立在共同思想政治基礎(chǔ)之上。隨著我國全面深化改革持續(xù)推進(jìn),經(jīng)濟社會深刻變革,利益格局深刻調(diào)整,多元思想文化交流交融交鋒成為常態(tài),政協(xié)委員及其所代表的各個界別群眾思想觀念和表達(dá)方式多樣化前所未有,更加需要通過經(jīng)常性、制度性的學(xué)習(xí)和思想政治引領(lǐng),強化黨的創(chuàng)新理論武裝,推動參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士提高思想認(rèn)識水平和政治能力,不斷鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、建立在共同思想政治基礎(chǔ)之上的堅強團(tuán)結(jié)、緊密團(tuán)結(jié)、廣泛團(tuán)結(jié),匯聚起推進(jìn)中國式現(xiàn)代化磅礴力量。
三、深化對人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主中重要作用的理解和認(rèn)識。全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。協(xié)商民主作為中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式,和選舉民主共同構(gòu)成了中國社會主義民主政治的制度特點和優(yōu)勢。人民政協(xié)作為制度化的協(xié)商民主形式,必須落實中共中央關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的決策部署,加強政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式的協(xié)同配合,助力完善協(xié)商民主體系。政協(xié)開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體,實現(xiàn)了人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有機集合,有利于實現(xiàn)全鏈條、全方位、全覆蓋的人民民主,充分體現(xiàn)了“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”這個人民民主的真諦,符合最廣大人民群眾的根本利益。
四、深化對人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用聚焦中心任務(wù)履職盡責(zé)的理解和認(rèn)識。按照社會主義協(xié)商民主的頂層設(shè)計,我國有政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等7種協(xié)商渠道,而賦予“專門協(xié)商機構(gòu)”定位的只有人民政協(xié)。協(xié)商是政協(xié)的主要工作,必須充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。要充分發(fā)揮同心同向的政治優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的界別優(yōu)勢,聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面的重點熱點難點問題,深入調(diào)查研究,積極協(xié)商議政,多獻(xiàn)務(wù)實之策,始終做到謀劃工作在大局下思考、推動工作在大局下行動、檢驗工作用服務(wù)大局的實際成效來衡量。
五、深化對加強人民政協(xié)自身建設(shè)的理解和認(rèn)識。堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè),使政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,是人民政協(xié)適應(yīng)新形勢新任務(wù)、推進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的動力之本、活力之源。黨的二十大對全面發(fā)展協(xié)商民主作出重要部署,黨的二十屆三中全會明確了關(guān)于健全協(xié)商民主機制的改革任務(wù)。我們必須深入貫徹黨中央決策部署,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措,明確政協(xié)工作制度機制建設(shè)的總體框架和重點任務(wù),不斷健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等各方面的制度體系,推動政協(xié)履職各流程各環(huán)節(jié)更加科學(xué)規(guī)范、程序更加嚴(yán)謹(jǐn),更好助推協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。必須持續(xù)加強政協(xié)委員隊伍建設(shè),教育引導(dǎo)廣大委員提高“四種能力”,自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線的具體實踐。
(作者系湖北省政協(xié)委員、宜昌市政協(xié)主席)