習(xí)近平總書記指出：“人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，要適應(yīng)全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，努力在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。”因此，政協(xié)機(jī)關(guān)作為政協(xié)組織的“心臟”，是政協(xié)委員履職的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，必須全面加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高五種能力，努力打造“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)，全面推進(jìn)履職能力現(xiàn)代化。
以提高政治把握能力為出發(fā)點(diǎn) 努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
一是機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)必須制度化。從黨組到機(jī)關(guān)、從班子集體到機(jī)關(guān)干部都要認(rèn)真擬定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取多種方式方法，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
二是學(xué)習(xí)內(nèi)容必須規(guī)范化。要以提高政治素養(yǎng)為主線，認(rèn)真組織開展政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨制定的路線、方針、政策，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，不斷提高政治素養(yǎng)和政策理論水平。要以提高法紀(jì)水平為主線，認(rèn)真組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)，做遵紀(jì)守法模范。要以提高履職能力為主線，認(rèn)真組織開展政協(xié)章程學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部掌握政協(xié)基本知識(shí)、把握工作基本技能，爭(zhēng)當(dāng)崗位能手。要以提高履職實(shí)效為主線，認(rèn)真組織開展各級(jí)黨委重大決策、重要會(huì)議精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要事和民生改善大事履職盡責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)履職實(shí)效。
三是學(xué)習(xí)方式必須多樣化。要通過(guò)輔導(dǎo)、講座和外出考察等方式，進(jìn)一步激發(fā)工作熱情，提高工作能力和工作水平。
以提高調(diào)查研究能力為切入點(diǎn) 努力打造實(shí)干型機(jī)關(guān)
一是圍繞中心調(diào)研。首先，要把握調(diào)研重點(diǎn)。要緊緊圍繞國(guó)家大政方針和各級(jí)黨委政府重大決策、決議、決定進(jìn)行調(diào)研，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要事和民生改善大事進(jìn)行調(diào)研，要緊緊圍繞人民群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，確保調(diào)研的前瞻性、建設(shè)性、實(shí)用性。其次，要建強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍。要明確職責(zé)、明確分工，做到工作有人抓；要成立專班，落實(shí)任務(wù)，做到工作有人做。第三、要認(rèn)真落實(shí)工作措施。要出臺(tái)和完善相關(guān)措施，力促調(diào)研工作出諍言、出精品，力求履職出實(shí)招、求實(shí)效。
二是緊貼中心實(shí)踐。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，著力培育機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)、主人翁意識(shí)，確保本職工作與中心工作同心、同向、同力；要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力；要著力培育機(jī)關(guān)干部的群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層、深入群眾，察民情、訪民意、解民憂、為民難，積極為基層、為群眾辦實(shí)事、做好事。
三是服務(wù)中心實(shí)干。首先，要認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。機(jī)關(guān)各委室、各工作崗位都要確立年度工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，完善工作措施，認(rèn)真進(jìn)行考評(píng)。其次，要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部“虛功實(shí)做”。要堅(jiān)決克服“黨委揮揮手、政協(xié)拍拍手”的現(xiàn)象，充分發(fā)揮“參謀部、智囊團(tuán)”作用，用真功、想實(shí)招、出實(shí)力、辦實(shí)事。第三，要培育機(jī)關(guān)干部務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立“言必行、行必果”意識(shí),礪練“說(shuō)干就干、干就干好”的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好新常態(tài)下各項(xiàng)工作。
以提高合作共事能力為著力點(diǎn) 努力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)
一是要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。首先，要緊緊圍繞推進(jìn)和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行理念創(chuàng)新。要教育、引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政權(quán)威，在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持實(shí)事求是、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、嚴(yán)守紀(jì)律等方面作出表率。其次，要緊緊圍繞人民政協(xié)性質(zhì)定位進(jìn)行理念創(chuàng)新。要在依照憲法法律和政協(xié)章程準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)自身各項(xiàng)工作和各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。第三，要緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主進(jìn)行理念創(chuàng)新。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣泛有效的人民民主。
二是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。首先，要緊緊圍繞履職盡責(zé)進(jìn)行創(chuàng)新。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部圍繞工作職責(zé)，適應(yīng)全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)。其次，要緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主進(jìn)行創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，有效地保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過(guò)主席會(huì)議協(xié)商、常委會(huì)會(huì)議協(xié)商、專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。第三，要緊緊圍繞工作落實(shí)進(jìn)行創(chuàng)新。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部在創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式方法、創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制措施上下功夫，全面落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷提高履職能力和履職水平。
以提高聯(lián)系群眾能力為落腳點(diǎn) 努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)
一是要積極為改革發(fā)展大局服務(wù)。首先，要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立改革發(fā)展的大局意識(shí)。要認(rèn)真開展國(guó)情教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)我國(guó)的基本國(guó)情，明確發(fā)展是解決問(wèn)題的關(guān)鍵、改革發(fā)展是大局。其次，要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部積極為改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì)，聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問(wèn)題和群眾最為關(guān)切的問(wèn)題，深入進(jìn)行調(diào)查研究，努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部積極宣傳改革發(fā)展的大政方針，引導(dǎo)群眾支持和參與改革發(fā)展，正確對(duì)待新形勢(shì)下改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整，為改革發(fā)展添助力、增合力。
二是要積極為委員履職服務(wù)。首先，要引導(dǎo)委員認(rèn)真履職。要以政協(xié)章程、委員權(quán)利義務(wù)、提案工作、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等為主要內(nèi)容，認(rèn)真組織開展委員履職培訓(xùn)，促使廣大委員切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺(jué)履職盡責(zé)。其次，要為委員履職搭建平臺(tái)。要認(rèn)真組織、引導(dǎo)委員貼近基層、貼近群眾，廣泛開展調(diào)查研究，積極撰寫提案，及時(shí)反映群眾的訴求，為黨委政府決策建言獻(xiàn)策；要加強(qiáng)與黨委政府的聯(lián)系溝通，認(rèn)真辦理委員提案、意見(jiàn)建議，激發(fā)委員履職盡責(zé)的熱情，促進(jìn)黨委政府各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、法制化；要定期組織委員開展視察、提案督辦、外出學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)，促進(jìn)廣大委員開拓視野、增進(jìn)了解、廣泛交流，培育務(wù)實(shí)作風(fēng)，更好地履職盡責(zé)。
三是要積極為委員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要深入委員企業(yè)調(diào)研，與委員企業(yè)家交流座談，了解他們創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的所思、所想，了解委員企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和存在的問(wèn)題，為委員企業(yè)家解難事、辦實(shí)事，為委員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
以提高遵規(guī)守紀(jì)能力為立足點(diǎn) 努力打造廉潔型機(jī)關(guān)
一是要抓制度，實(shí)施源頭控管。要實(shí)行機(jī)關(guān)干部廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)相關(guān)措施，定期組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行廉政建設(shè)述職，開展廉政建設(shè)情況自查、互評(píng)；要健全和完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，定期進(jìn)行檢查，從源頭上把好廉政建設(shè)關(guān)口，防止腐敗滋生。
二是要抓教育，實(shí)行警鐘長(zhǎng)鳴。要組織開展廉政建設(shè)警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自警、自省、自重、自立，促使機(jī)關(guān)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，以實(shí)際行動(dòng)做廉潔自律的政協(xié)工作者。
三是要抓公開，接受社會(huì)監(jiān)督。要定期組織基層干部群眾和委員代表、企業(yè)家委員開展機(jī)關(guān)廉政建設(shè)評(píng)議活動(dòng)，并將班子成員集體和個(gè)人評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公開，主動(dòng)接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督。四是要抓查處，全力懲治腐敗。要以零容忍的態(tài)度、壯士斷腕的決心，全力遏制腐敗現(xiàn)象、嚴(yán)肅查處腐敗行為。
（鐘祥市政協(xié)主席 顏昌成 供稿）
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