村衛(wèi)生室“產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標準化、服務(wù)規(guī)范化、運行信息化、管理一體化”的“五化”建設(shè)是精準扶貧“十個到村到戶”建設(shè)的重要內(nèi)容。為此,建議以“五抓”為著力點,全面助推村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)。
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)。組建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作專班,按照《整縣推進精準扶貧“十個到村到戶”工作方案》,把村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)納入年度目標責(zé)任考核內(nèi)容。通過定期不定期召開動員會、協(xié)調(diào)會、調(diào)度會、碰頭會、專題督辦會等形式,切實解決所有行政村“五化”村衛(wèi)生室在施工建設(shè)中存在的各類問題。
二、抓資金投入。一是財政捆綁投入。對重點貧困村衛(wèi)生室建設(shè)資金由上級撥款、地方財政和主管部門負責(zé)共同籌資。二是與其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合建投入。與村黨員群眾活動中心合建的村衛(wèi)生室建設(shè)和非重點貧困村的村衛(wèi)生室的建設(shè),由地方財政和精準扶貧指揮部共同籌資建設(shè)。三是組織單位和企業(yè)捐贈,同時積極動員全社會共同參與“五化”村衛(wèi)生室的建設(shè)。
三、抓三個一批。一是對人口相對集中,交通條件相對便利的重點貧困村,因需而設(shè),獨建一批。二是對黨員群眾服務(wù)中心需改擴建的貧困村,因地制宜,合建一批。三是對無建設(shè)用地的村,在房屋質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、地段均達標的私人房屋中,擇優(yōu)而選,購置一批。
四、抓規(guī)范建設(shè)。一是規(guī)范設(shè)計。主管部門統(tǒng)一提供村衛(wèi)生室房屋平面布局結(jié)構(gòu)設(shè)計圖,進行督促指導(dǎo)、檢查驗收。二是規(guī)范標準。對人口規(guī)模較大的村,統(tǒng)一按照“四室一房+一廳一室一廚一衛(wèi)”的標準設(shè)計建設(shè);對非貧困村衛(wèi)生室服務(wù)人口在中等規(guī)模以上的村按“四室一房”標準建設(shè);服務(wù)人口較少的村按“三室一房”標準建設(shè);常住人口不足300人的村采取與毗鄰村聯(lián)辦方法建設(shè);對與黨員群眾活動中心合建的村衛(wèi)生室,必須達到“三室一房”建設(shè)標準。
五、抓管理到位。對村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)工作要實行駐點蹲守,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。建成驗收合格后交由所轄地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。與此同時,主管部門要配套出臺《村衛(wèi)生室“五化”項目建設(shè)使用管理實施方案》,每年納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合目標考核,真正實現(xiàn)“縣建鄉(xiāng)管村用”的要求?! ?/p>
(竹溪縣政協(xié) 吳曉紅 供稿)